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济宁政协委员王成允:加快农村土地使用权流转 解决“离土农民”后顾之忧

来源:首页 | 时间:2018-10-06

  (记者 郝亚松) “大多数人员认为留在农村种地效益低,不愿种、种不好、种不了、管不了。”济宁市政协委员王成允说,合理、有序、规范的搞好土地使用权流转,进行规模化经营,才可能推进农业现代化、发挥土地规模经营效益,加快农村人口内聚外迁的步伐,推进城市化建设。

  据第二次农业普查显示,梁山县常年外出打工人员有19万人,而留守在农村从事农业生产的劳动力却仅有5.6万人。王成允告诉记者,梁山县20亩以上的种粮大户有146户,5000多亩,虽然农村土地流转取得了一定的成效,但流转过程中仍存在一些问题。

  王成允说:“流转机制不完善,中介组织匮乏,出租方找不到承租方,只好请人代耕或无偿倒贴转让,而想扩大经营规模的专业大户,又难以找到有流转意向的对象,加上农业效益较低,农民对规模经营积极性不高,整体制约了土地流转的进程。”

  为推进农村土地使用权有序流转,促进高效生态农业发展,王成允建议,要制定扶植政策,规范流转程序,成立耕地、林地流转管理服务机构,同时通过“公司+基地+农户”产业化模式,促进农业结构合理调整,加大基地建设,推动土地规模流转。

  王成允认为,应把农户经营粗放、效益利用率低的土地集中起来,发展高效生态农业,引导农村剩余劳动力转移,加快农村人口内聚外迁的步伐,解决“离土农民”的后顾之忧。

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